拉萨基础设施段拉萨南站新建专用线项目（铁路工程监理）招标公告
招标项目编号：紫金招字〔2026〕42号
1.招标条件
本招标项目拉萨基础设施段拉萨南站新建专用线项目已批准建设，招标人为西藏紫金物流有限公司，招标代理机构为福建紫金工程技术有限公司，建设资金来源企业自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目的铁路工程监理进行公开竞标。
2．项目概况与招标范围
2.1工程建设地点：西藏自治区拉萨市堆龙德庆区柳梧新区藏创大道西侧。
2.2工程建设规模：全线铺轨长度3.202铺轨公里，其中：第一单元牵出线相关工程1.304铺轨公里；第二单元装车线相关工程1.898铺轨公里，相关配套及迁改工程等；建筑安装工程总造价约12000万元（不含甲供材造价，下同；本项目工程总造价为估算价，实际可能会存在偏差，中标人不能以此为由索赔）。
2.3 招标范围和内容：本工程施工准备阶段、施工阶段（含施工勘察，如有）、竣工验收阶段、结算阶段及保修阶段实行全过程监理。本合同工程分为牵出线相关工程（待定实施工程）与装车线相关工程（确定实施工程）两部分：
2.3.1 牵出线相关工程（待定实施工程）（含施工勘）：本项目牵出线全部工作内容（包含但不限于牵出线设轨道衡1座，同时为满足牵出线轨道衡过衡条件和 4000t空重车转线条件，牵出线有效长为 869m，及专用线接轨道岔工程、涵洞接长、电力迁改工程等）。该部分存在不予实施、暂缓实施、图纸重新设计、工程造价大幅调整、施工工艺及建设范围调整等不确定性，具体实施与否、实施时间、实施内容均以发包人正式书面通知为准。如牵出线相关工程延期实施或不予实施，监理人不得以此作为索赔依据；建筑安装工程造价约4500万元。
2.3.2 装车线相关工程（确定实施工程）：牵出线起点以南部分的装车线、行车线、道岔、接触网、铁路相关电力、铁路信号、龙门吊区域（土方、桩基、基础、硬化、排水设施、涵洞、照明、滑触线等）、分隔围墙、还建设施及上述工程全部相关附属配套设施（包括铁路相关的联调联试等）。该部分为既定实施内容，按图施工、按期完工（具体详见工程量清单及施工图纸）；建筑安装工程造价约7500万元。
2.3.3 建筑工程部分由报建监理单位承担监理职责，铁路监理负责做好相关配合工作，保障建筑工程满足铁路行业相关规范及技术要求。本项目的整体联调联试及铁路行业主管部门组织的各项验收工作由铁路监理单位牵头负总责，建筑工程报建监理单位予以配合协助。
2.4招标控制价（含税）：人民币298万元，其中第一单元牵出线相关工程控制价为人民币112万元；第二单元装车线相关工程控制价为人民币186万元。
2.5施工阶段监理服务期：第一单元牵出线相关工程总工期暂定为300日历天（含雨雪天、节假日），具体以招标人书面通知开工日期为准；
第二单元装车线相关工程计划开工时间：2026年10月，计划竣工时间：2027年8月，总工期暂定为305日历天（含雨雪天、节假日）；
中标人在进场之前须提前介入，做好准备工作。
2.6工程质量要求：符合现行国家、行业质量验收标准、规范的合格要求。
2.7投标人应自行对本项目工程造价、建筑安装工程费用及相关资料进行复核。招标文件所列示的造价相关金额仅为招标人初步估算数据，只供投标人投标参考，不对项目实际造价构成任何约束。投标人不得以招标文件载明的估算造价与项目实际实施造价存在偏差为由，向招标人提出任何索赔、补偿或其他权利主张。
2.8如若中标后项目因国家政策调整、公司战略调整、证照办理等客观因素导致项目延误或取消的，中标人不得以此为由要求招标人承担责任，也不得以此为由提出任何索赔。
3.投标人资格要求及审查办法
3.1资质条件
3.1.1投标人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，持有有效的企业法人营业执照。
3.1.2本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或铁路工程监理甲级资质。
3.2拟派总监理工程师（即项目总监，下同）须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为铁路工程；同时具备中国铁道工程建设协会建设监理专业委员会颁发的有效的铁路总监理工程师培训合格证书。拟派总监理工程师必须为投标人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准，年龄不得超过55周岁且承诺无在建工程。
3.3“类似工程业绩”要求
3.3.1投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目发布招标公告之日的近五年【即2021年9月1日（含2021年9月1日）起至本招标项目发布招标公告之日（含本招标项目发布招标公告之日）止，下同】完成的并经竣工验收合格的中华人民共和国境内单项工程建安工程造价6000万元及以上的铁路专用线（或铁路正线）工程施工监理业绩，具体要求详见招标文件。
3.3.2投标人拟派总监理工程师“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目发布招标公告之日的近五年完成的并经竣工验收合格的中华人民共和国境内单项工程建安工程造价6000万元及以上的铁路专用线（或铁路正线）工程施工监理业绩，具体要求详见招标文件。
3.4财务要求
3.4.1投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态的情况。须提供承诺函，详见第五章 资格文件格式。
3.4.2投标人须提供由具备执业资质的会计师事务所审计出具的2024年度或2025年度财务报告复印件，至少须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有）。
3.4.3投标人须提供投标截止之日的上二个月（即2025年8月至2026年7月，下同）为始点并往前追溯，连续12个月的完税证明复印件。
3.5其他要求
3.5.1投标人存在下列情形之一的，不允许参与本次招标项目：
（1）投标人（不包括投标人分支机构）被工商行政管理机关【“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”】列入“严重违法失信名单”的；
（2）投标人（不包括投标人分支机构）被人民法院【“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址：zxgk.court.gov.cn/shixin）”】列为“失信被执行人”的；
（3）投标人（不包括投标人分支机构）被“信用中国”（网址：www.creditchina.gov.cn）列入“严重失信”的；
（4）投标人被“国家铁路局 铁路工程信用”（网址：https://www.nra.gov.cn/publicity/#/publicitypub）列入“一般/严重失信行为”的；
（5）投标人被“紫金矿业集团股份有限公司”列入黑名单的。
3.5.2投标人须提供通过“信用中国”（网址：www.creditchina.gov.cn/）平台下载的《信用信息报告》，报告生成日期须在招标公告发布之日起至投标截止时间止。
3.5.3投标人在近三年【即2023年1月1日（含2023年1月1日）起至本招标项目发布招标公告之日（含本招标项目发布招标公告之日）止，下同】内没有骗取中标和严重违约及重大工程安全事故、质量问题。须提供承诺函，详见第五章 资格文件格式。
3.5.4其他资格要求详见招标文件第二章“投标须知”、第五章“投标文件格式”和第六章“评标办法”的规定。
3.6本招标项目不接受联合体投标。
4.招标资料的获取
凡有意参加投标者，请于2026年9月22日至2026年10月9日，每天8时00分至12时00分，14时00分至18时00分（北京时间，下同），通过以下方式进行报名：意向单位须将本招标公告附件《投标人报名登记表》（下载地址：http://zjgcjs.com/zc/zb/）的Word版和加盖公章的扫描件发送至指定邮箱（zjgczb@zjgcjs.com），待招标代理机构提供报名缴费渠道后，按要求及时完成缴费操作。仅当《投标人报名登记表》提交与费用缴纳均办结后，报名方为有效。意向单位亦可持加盖公章的《投标人报名登记表》，前往福建紫金工程技术有限公司办理现场报名手续。招标文件每份售价500元，售后不退（请勿重复购买）。
5.评标办法和定标方式
5.1本招标项目采用的评标办法：经评审的合理低价中标法；
5.2本招标项目采用的定标方式：采用评定分离方式确定中标人。
6.投标保证金的提交
6.1投标保证金提交的时间：投标截止时间前一天17:00前到账（注：请投标人考虑跨行转账时间和节假日）；
6.2投标保证金提交的金额：人民币伍万元；
6.3投标保证金提交的方式：采用从投标人的企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户（详见投标须知前附表）。
7.投标文件的递交
7.1本项目的投标文件为电子投标文件，无需递交纸质投标文件；经加密的电子投标文件（格式为.pdf），递交截止时间为2026年10月10日上午9时00分，电子投标文件接收指定邮箱：tb@zjgcjs.com，逾期未发送指定邮箱的投标文件或无法正常读取的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。
7.2投标人在通过邮件递交投标文件的同时，还应单独提交投标企业的法定代表人资格证明书或其委托代理人的授权委托书扫描件（加盖单位公章，无需加密，须含授权发送投标文件的邮箱号及授权联系手机号内容），否则其投标文件不予接受。
7.3本项目投标的其他有关事宜，请与招标人或招标代理机构联系。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在紫金矿业集团股份有限公司(https://www.zjky.cn/tendering/zbgg_list.jsp)、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、福建紫金工程技术有限公司（http://zjgcjs.com/zc/zb/）上发布。（若上述网站发布的同一项目信息内容、时间不一致的，以在紫金矿业集团股份有限公司网站发布的信息为准，下同）。
9.特别申明：如中标人发生转包、挂靠、违法分包等行为，招标人有权单方面解除监理合同，并要求中标人按合同总价的20%向招标人承担缔约过失责任，并赔偿由此产生的一切损失。
10.联系方式
招标人：西藏紫金物流有限公司
地址：西藏拉萨市经济技术开发区拉萨创新创业园
电话：13507510279
联系人：杨普荣
招标代理机构：福建紫金工程技术有限公司
地址：福建省上杭县紫金矿业集团总部大楼7楼712
电子邮箱：zjgczb@zjgcjs.com
电话：0597-3849299
联系人：刘燕
紫金矿业集团监督部门：审计监察部
联系电话：0597-3833182
